随着我国经济迅速发展，全国各地工程建设速度突飞猛进，规模也在逐年扩大，在建项目施工难度越来越大、风险也随之越来越高，给建筑业的安全生产带来了许多隐患与难题。多年来，各类事故频繁发生，社会物质财富与人身财产安全受到重大威胁。如何减少和降低事故发生的概率及引起的损失，最大限度的在事故发生后保护财产和人身安全，亦成为人们关注的焦点。多年的探索、研究和实践告诉我们，事故发生后的应急处理是减少损失和伤亡的一项关键措施，这就为应急预案的产生奠定了基础。