随着我国公路基础设施建设的加快，对应用于公路工程中的水泥混凝土提出了更高的要求。为适应这一要求，目前在公路工程的水泥混凝土中已大量使用混凝土外加剂与掺合料。为指导混凝土外加剂与掺合料的工程应用，提高公路工程使用外加剂与掺合料的技术水平，根据交通部公路司(交公路发[1999]739 号)《关于下达 1999 年度公路建设标准、规范、定额等编制、修订工作计划的通知》，编制《公路工程水泥混凝土外加剂与掺合料应用技术规范》，又依据交通部公路司(交公便字[2002]125号)《关于印发(公路工程水泥混凝土外加剂与掺合料应用技术规范)审查会议纪要的函》，将规范改称为指南，并由中国工程建设公路标准化协会公路工程委员会颁布，作为推荐性行业标准。