项目提要

1.1 项目背景及依据

为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。灌南县为农业县，小型农田水利设施是全县农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对该县小型农田水利设施基础差、建筑物工程配套率低，加之现有工程经多年运行，普遍存在老化失修、效益衰减等问题。2009年通过全省竞争立项，灌南县被确定为全省19个小型农田水利重点县建设之一。2009年重点县项目目前已通过竣工审计，准备申请竣工验收，在项目实施工程中省、市领导多次来检查、指导工作，得到了他们的高度赞扬。

为了进一步加快小型农田水利建设步伐，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变，由面上建设向重点建设转变、由单项突破向整体推进转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障灌南县粮食安全奠定坚实基础。根据苏财农[2010]194号关于下达2010年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金控制指标的通知，灌南县组织编制了《灌南县2010年小型农田水利重点县建设方案》，受灌南县水利局委托，本公司组织编制了《灌南县2010年小型农田水利重点县实施方案》。