[Atkins]北京市大兴区采育镇镇域概念规划及城市设计（75页）.pdf
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概述
一个机遇不断的时代
2005年，和谐社会与五个统筹。十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确了新时期的发展目标为创建“和谐社会”，同时提出了包括“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”在内的国家层面发展战略。无疑，这是新时期中国特色社会主义事业一次新的伟大实践。
2005年，《北京市总体规划》。北京总规的颁布使整个环渤海城市群空间发展战略发生了巨大变化。“两轴两带多中心”的发展战略在空间上首先确立了区域范围内京津走廊的重要性；其次确立了北京东部发展带在区域发展中的主导地位；再次表明了北京大都市区开始走向有机多元的多中心发展格局。同时总体规划也明确指出，要将北京发展为“创造充分的就业和创业机会，建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市”。
2006年，社会主义新农村与中国乡村旅游年。是年中共中央一号文件明确提出了建设“社会主义新农村”的国家战略，国家对农民问题与农村发展问题的重视程度再一次得到加强。也正是在这一背景下，2006年中国旅游年的主题被定为“中国乡村旅游年”。
……
从和谐社会到社会主义新农村建设，仿佛时代的序幕已经缓缓拉开，一个宏伟的舞台展现在我们面前。因此我们不禁要思考，在这样一个时代背景下，采育将会发展成怎样的新型城镇？
喜忧参半的规划对象
大兴采育是北京33个重点镇之一，这已经说明了现阶段采育的发展已经凸现出较好的趋势或具备较好的发展前景。近十年来的发展，采育向北京市的精品城镇迈出了一大步。但是在我们进行了初步的分析后，仍然要说采育的发展现状喜忧参半，采育还需要进一步研究与论证。
首先，经济发展取得一定成绩，但是没有形成优势产业门类，无法实现“经济持续增长”；
其次，地方环境优越，城镇建设也有相当历史，但是却没有形成应有的居住品质；
再次，采育拥有很多特色资源，可是这些资源的产业化程度低，无法增强采育的吸引力。
仔细分析，上面的三个问题已经牵涉到了城镇四大传统功能中的就业、居住和游憩功能。一个很突出的问题放在我们眼前，采育如何能成为生活适宜人居、经济持续增长的新型社区呢？
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