总则
为适应水利建设项目经济评价的需要根据国家现行的有关法规和规定结合水利建设项
目的特点和近年来的实践经验对年原水利电力部颁布的水利经济计算规范试
行进行修订并更名为水利建设项目经济评价规范
本规范主要适用于大中型水利建设项目可行性研究与初步设计阶段的经济评价流域
区域规划和小型水利建设项目可行性研究与初步设计阶段的经济评价可适当简化
进行水利建设项目经济评价必须重视社会经济资料的调查搜集分析和整理等基础工
作调查内容应结合项目特点有目的地进行引用调查搜集的社会经济资料时应分析其历史背
景并根据各时期的社会经济状况与价格水平进行调整换算
水利建设项目的经济评价应包括国民经济评价和财务评价
国民经济评价应从国家整体角度采用影子价格分析计算项目的全部费用和效益考察项目
对国民经济所作的净贡献评价项目的经济合理性
财务评价应从项目财务角度采用财务价格分析测算项目的财务支出和收入考察项目的盈
利能力清偿能力评价项目的财务可行性
水利建设项目经济评价应以国民经济评价为主也应重视财务评价
对属于社会公益性质的水利建设项目如国民经济评价合理而无财务收入或财务收入很少
时应进行财务分析计算提出维持项目正常运行需由国家补贴的资金数额和需采取的经济优惠措
施及有关政策
具有综合利用功能的水利建设项目国民经济评价和财务评价应都把项目作为整体进行评
价