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分包管理的隐性风险

近几年来，施工企业因违法分包工程出现了不少问题，有些企业受到了经济处罚，有些企业被降低了资质等级，有些企业被驱除某一领域建筑市场，严重影响了企业声誉和经济效益。同时由于违法分包工程所出现的质量问题，也给国家利益和人民生命财产安全带来了极大的损害。目前，施工企业违法分包工程主要集中在超越法律、法规规定范围分包工程和分包企业资质等级不符合法律、法规要求两方面，尤其是所签合同存在条款不完备、内容不详细、使用文字不准确、存在显失公平条款和履行合同不规范等问题，造成了不必要的诉讼纠纷，加大了企业支出。

合法的工程分包存在着众多风险（如，工程质量、工期、安全、工程款结算与支付以及政策法律、不可抗力、业主方面等等）已不可小视，那么，违法分包、转包中蕴含的风险就更为巨大了。然而在实际操作中，此类现象却带有相当的普遍性。一些施工总包单位或其项目经理由于忽视法律对工程分包的限制性规定，只重经济指标，不重分包合同管理及其合法性，或者明知违法分包却抱着“他人可为，我亦可为”的侥幸心理为之，致使总包单位承担