根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的评估报告，在全球各行业、各领域中，建筑领域减排二氧化碳的潜力最大，经济效益最客观。http://www.jianhuw.com

　　为应对气候变化，我国建筑业采取了哪些措施？取得了哪些成绩？还存在哪些问题？在9月20日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部总经济师李秉仁介绍了住房和城乡建设系统在节能减排、应对气候变化方面所做的工作，并一一回答了上述问题。http://www.jianhuw.com

　　建筑节能工作初见成效http://www.jianhuw.com

　　“抓好建筑节能是控制温室气体排放的重要举措。目前，建筑能耗约占我国社会总能耗的30%。”李秉仁说。http://www.jianhuw.com

　　自2008年《民用建筑节能条例》颁布实施以来，我国的建筑节能工作不断取得进展。截至2009年底，全国城镇新建建筑在设计阶段执行节能强制性标准的比例为99％，在施工阶段执行节能强制性标准的比例为90％。2009年，我国新增节能建筑9.6亿平方米，相当于节约标准煤900万吨，减排二氧化碳2340万吨。截至2009年，全国累计建成节能建筑40.8亿平方米，节能建筑占全国城镇建筑总面积的21.7％。http://www.jianhuw.com

　　在依法加强新建建筑节能监管的同时，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设也取得了突破性进展。截至2009年底，我国共对29359座国家机关办公建筑和大型公共建筑进行了能耗统计，确定重点用能建筑2647座，公示了2441座建筑的能耗情况。http://www.jianhuw.com

　　北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造工作也在有条不紊地开展。截至2009年采暖季之前，我国北方15个省、自治区、直辖市已完成节能改造10949万平方米。其中，2009年改造6984万平方米，超额完成了国务院下达的年度改造任务。http://www.jianhuw.com

　　新能源在建筑中被规模化应用http://www.jianhuw.com

　　通过实施太阳能屋顶计划，住房和城乡建设部2009年、2010年共支持太阳能光电建筑应用示范项目210个，总装机容量182兆瓦。同时启动的还有可再生能源建筑应用城市示范工程和农村地区可再生能源建筑应用示范工程。截至2009年底，我国太阳能光热应用面积已达11.79亿平方米，浅层地热能应用面积达1.39亿平方米。http://www.jianhuw.com

　　李秉仁表示，虽然我国太阳能与建筑一体化工作取得了进展，但仍存在五大问题：一是总体规模有待进一步扩大，二是产品质量有待进一步提高，三是标准、规范有待进一步完善，四是设计、施工和维护管理有待进一步细化，五是人员能力有待进一步加强。http://www.jianhuw.com

　　“从目前的情况来看，太阳能光热项目进展情况总体较好，但仍须加强。”李秉仁说。http://www.jianhuw.com

　　可再生能源在建筑中的规模化应用催生了一批绿色建筑。截至2010年7月，住房和城乡建设部共评出43个绿色建筑评价标识项目，包括公共建筑项目25个，住宅建筑项目18个。同时，各地积极开展星级绿色建筑评价标识工作，已有浙江等19个省、直辖市成立了地方管理机构。http://www.jianhuw.com

　　建筑能耗与西方国家仍有差距http://www.jianhuw.com

　　“北方地区城镇既有建筑采暖能耗普遍偏高，国家机关办公建筑和大型公共建筑普遍存在用能量较大、用能效率较低、运行管理不到位等现象，农村建筑大多没有采取保温隔热措施。与西方发达国家相比，中国的节能建筑还存在一定差距。”李秉仁说。http://www.jianhuw.com

　　李秉仁表示，我国建筑能耗有几个主要特征：一是建筑能耗总量持续快速增长。近年来，我国城镇化进程不断加快，每年新增大量城镇新建建筑，各种家用电器使用量快速增长，单位建筑面积能耗快速上升。二是农村地区建筑用能明显增长。三是建筑用能效率普遍偏低。http://www.jianhuw.com

　　李秉仁说，从1978年到2007年，中国人年均能耗从0.5吨标准煤上升到2吨标准煤。然而，与西方发达国家相比，仍低于他们的平均水平。国家统计局和国家能源局日前公布了一组数字，中国人均能耗是美国人均能耗的1/5。随着经济的发展和人民生活水平的提高，中国的人均能耗会进一步上升。http://www.jianhuw.com